11月22日至24日，由交通運輸部和上海市人民政府共同舉辦的“2022北外灘國際航運論壇”在上海舉行，其中“安全與合作”專題論壇于23日上午由交通運輸部海事局承辦，上海海事局和中谷海運集團有限公司支持。來自政府間和非政府間國際組織、國內外海事主管機關，交通運輸行業管理部門、相關國家駐華使領館、上海市相關政府部門，航運業相關企業、科研院所、行業協會等130余名中外嘉賓代表，以線上或線下方式圍繞“航運與環境：共探航運安全發展未來之路”主題，共同研討、分享經驗成果，助推全球海事治理。論壇還發布了船舶能耗數據和碳強度管理相關成果。

論壇由上海海事局副局長謝開運主持，上海市政府副秘書長莊木弟致歡迎辭，交通運輸部安全總監、海事局局長李國平和交通運輸部原副部長、國際海事組織（IMO）海事親善大使徐祖遠作主旨演講，IMO技術合作司司長張曉杰、新加坡海事及港務管理局（MPA）局長張英智、國際航運公會（ICS）秘書長普拉滕、丹麥海事局（DMA）局長安德里亞·諾德賽、上海海事大學副校長施欣、上海海事局局長、上海組合港管理委員會辦公室主任謝群威、中谷海運集團有限公司船管中心總經理單高永作主題演講。

“安全與合作”論壇深入踐行新發展理念，促進航運安全合作與交流，助力全球航運高質量發展。該論壇堅持高端化、專業化、國際化方向，緊密結合當前國際航運業發展新形勢和新變化，為業界提供探析行業熱點、研討海事政策、分享經驗成果的交流平臺，攜手推進全球海事治理。

李國平通過視頻連線發表主旨演講時表示，召開“安全與合作”專題論壇，旨在貫徹習近平主席向北外灘國際航運論壇致賀信精神，面向航運未來發展方向和需求，廣泛凝聚智慧與力量，更好地統籌發展和安全，為共促綠色、智慧、韌性的全球航運業新發展提供更加有力的支撐保障。李國平指出，需要堅持凝聚共識，深刻把握航運發展面臨的形勢和要求，堅持開放合作，打造多方聚力、共促共進的航運轉型發展格局，堅持全面履職，以海事高質量發展為航運業轉型發展提供堅強保障。

徐祖遠在主旨演講中倡議，在共探航運安全發展未來之路的過程中，一是要科學認識、合理利用，關注航運與環境的互動發展，面對保護海洋環境、應對氣候變化等全球性挑戰責無旁貸。二是主動適應、著力保護，實現從單方面海洋污染防治向水空一體化全方位環保法規體系的轉變，推動航運走向綠色、低碳、智能的高質量發展之路。三是凝聚共識、攜手共塑，順應發展新趨勢，切實維護和保障全球產業鏈供應鏈穩定暢通。

張曉杰指出，IMO的技術合作活動為本組織及其成員國對聯合國《2030年可持續發展議程》的可持續發展目標做出積極貢獻提供了重要途徑。通過《綜合技術合作方案》，IMO確保發展中國家能夠更好地參與航運業，從而促進他們實現各自的社會經濟發展目標。當前，IMO仍致力于規則的制定，特別是在減少船舶溫室氣體排放以應對氣候變化、減少海洋垃圾和塑料污染以及航運業自動化和數字化轉型等領域，通過技術合作加強發展中國家的能力建設已成為IMO的優先工作事項。

張英智表示，新加坡2025年即將實現海上5G全面覆蓋主要錨地，航道、碼頭和登船區的相關計劃，這將極大擴展船船和船岸之間的通信以及遠程控制和監控能力，為改善海上航行安全提供更多機會。他還指出必須建立強大的安全文化，MPA在新加坡國內通過強化海上安全集體責任，將工會、公司、雇主以及客戶聯合起來；同時也在國際舞臺上促進安全文化發展，為全球海事行業制定關鍵安全標準。MPA期待與中方和各伙伴攜手合作，抓住新機遇，一起為加強航運及海事安全共同邁進，并為海事工作者建設更安全更美好的未來。

普拉滕強調，到2050年航運業預計將承擔至少50%零碳燃料的運輸。世界正在轉向使用零排放的燃料，必須要果斷采取行動，保證世界可以獲得我們都需要的燃料，進而保障能源轉型能取得成功。供應鏈上能源公司、船東、港口、金融公司、技術供應商、發展金融機構以及政府機構等都是幫助實現全球氣候變化目標不可或缺的一環。

安德里亞·諾德賽聚焦海事技術和規則的作用時強調，2020年以來許多新興海事技術發揮著積極作用，這些新興技術迅速進入海事領域并對已有的海事規則發出挑戰，新興技術驅動的新規則發展趨勢即將到來，建議在設計階段引入強有力的合作方式，更好地推動新技術的運用。

施欣指出，培養高素質的船員隊伍、高質量的航運人才是上海海事大學的職責所在，面對未來航運發展趨勢，學校深化教學科研改革，推動交通運輸工程、管理科學與工程、船舶與海洋工程等主干學科領域方向朝著安全、智慧、綠色、低碳的方向發展，促進主干學科與相關支撐學科、基礎學科進行交叉，提升服務交通和航運體系的綜合實力。

謝群威認為，航運綠色低碳智能是加快建設交通強國的重要發力點，是下一輪產業發展主導權爭奪的主戰場，也是推動海事治理能力現代化的動力源。推動航運綠色低碳智能發展是一項系統性、長期性的工程。上海海事局愿與業內同仁一起，攜手奮楫，守正創新、加快構建水上交通安全治理新格局，以更優的治理、更好的服務、更高的效率，為上海國際航運中心建設和航運高質量發展保駕護航。

單高永表示，作為我國內貿航運領域骨干力量之一，中谷海運積極響應國家相關綠色環保政策，主動擔當物流業踐行雙碳目標責任。公司通過提升集裝箱化率、推進船舶岸電改造、添置環保節能型船舶等舉措，在高效綠色環保方面進行了積極的嘗試。

交通運輸部海事局船舶能耗數據和碳強度管理最新政策在專題論壇上作為成果發布。為貫徹落實“碳達峰、碳中和”目標愿景，有效實施IMO國際航運碳強度規則，交通運輸部海事局持續開展我國國際航行船舶能效管理技術和營運措施研究，深入探討船舶溫室氣體減排短、中、長期措施。交通運輸部海事局發布《船舶能耗數據和碳強度管理辦法》，系統全面地規定了船舶能耗數據和碳強度管理的要求，為航運綠色低碳發展提供制度性保障。

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